شرح خدمات طرح بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده
شرح خدمات طرح بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده در دو نوع مختلف برای شهرهای کمتر از 100 هزار نفر و شهرهای بیشتر از 100 هزار نفر جمعیت تهیه شده است.
برای دو نوع شهرهای با جمعیت کمتر از 100 هزار و بیشتر از 100 هزار نفر دو شرح خدمات متفاوت برای بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده تهیه شده است که فایل هر دو شرح خدمات برای دانلود قرار داده شده است اما برای نمونه شرح خدمات برای شهرهای با جمعیت بیشتر از صد هزار نفر قرار داده شده است:
فهرست شرح خدمات طرح بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری :
سطح 1: مطالعات راهبردی
1- شناخت کلی شهر و ناحیه
2- تدقیق محدوده بافت فرسوده
3- تعیین معیارهای گونهبندی بافت فرسوده و شناسایی گونههای مختلف در محدوده
4- مطالعه اسناد بالادست و یا سایر طرحهای مرتبط با موضوع
5- بههنگام کردن اطلاعات اسناد بالادست در حد نیاز در محدوده بافت فرسوده
6- بررسی اقدامات جاری و آتی سایر نهادهای مدیریت شهری
7- تعیین نقش و جایگاه محدوده مطالعاتی شهر به لحاظ اقتصادی، اجتماعی، کارکردی و …
8- بررسی چشمانداز محدوده طرح از نگاه مدیران، مسئولان و کارشناسان و افراد مطلع محلی به منظور دستیابی به ویژگیهای کالبدی، عملکردی، اقتصادی، زیباشناختی و بهویژه زمینههای مشارکتجویی مردم
9- استنتاج از ویژگیها، مسائل و فرصتهای بافت فرسوده حاصل از مطالعات فوق
10- ارائه چشمانداز مقدماتی از توسعه محدوده مطالعات
11- تدقیق اهداف و راهبردهای کلان برای محدوده در زمینههای مختلف مطالعاتی و در تعامل با شهر
12- تدقیق شرح خدمات سطح 2 براساس ویژگیها و نیازهای مطالعاتی محدوده بافت فرسوده (لازم است حداکثر ظرف مدت یک ماه، شرح خدمات پیشنهادی مشاور تهیه و جهت تأیید به کارفرما ارائه گردد)
سطح 2: شناخت وضع موجود محدوده و ارزیابی طرح تفصیلی
1- شناخت ساختار وضع موجود محدوده شامل:
1-1- بررسی و تحلیل محیط طبیعی و اررزشهای محیطی و تنگناهای زیستمحیطی
1-2- بررسی و تحلیل ساختار عملکردی و نحوه استفاده از زمین (کاربری و فعالیت و نحوه پراکنش مراکز خدماتی) و سرانههای خدماتی در وضع موجود
1-3- بررسی و تحلیل ساختار و خصوصیات عمده کالبدی در محدوده
1-4- بررسی و تحلیل مطالعات مسکن در محدوده مورد مطالعه
1-5- بررسی و تحلیل ساختار و استخوانبندی بافت و نظام تقسیمات کالبدی و جایگاه محدوده در آن
1-6- بررسی و تحلیل ساختار نظام فعالیت در فضاهای همگانی
1-7- بررسی و تحلیل ساختار و خصوصیت عمده شبکه ارتباطی و نظام آمد و رفت شهری در وضع موجود
1-8- بررسی و شناسایی محوطهها، بناها و عناصر تاریخی و ارزشمند محدوده
1-9- بررسی و تحلیل ساختار و خصوصیت عمده شبکههای زیربنایی و تجهیزات شهری
1-10- بررسی و تحلیل ساختار و خصوصیت عمده جمعیتی
1-11- بررسی و تحلیل ساختار و خصوصیت عمده اجتماعی – فرهنگی ساکنان و شاغلان (شناسایی نهادهای محلی، شناخت گروههای ذینفع و ذینفوذ و بررسی همکاری و جایگاه این گروهها، بررسی میزان مشارکتپذیری مردم و شاغلان در امر نوسازی و نیز زمینههای ایجاد تشکلهای اجتماعی نوسازی نظیر تعاونیها، هیئت امنا و …)
1-12- بررسی و تحلیل ساختار و خصوصیت عمده اقتصادی (اقتصاد زمین و مسکن، توان اقتصادی محدوده، گرایشات بازار و سرمایهگذاری در ساختمان و مستغلات و …)
1-13 بررسی و تحلیل ساختار و خصوصیت عمده سازمانی و مدیریتی
1-14- بررسی و مالکیت اراضی و حقوق مکتسبه
1-15- بررسی و تحلیل نظام منظر شهری در محدوده مورد مطالعه
1-16- تحلیل یکپارچه وضع موجود محدوده مورد مطالعه در زمینههای کالبدی – فضایی، عملکردی، شبکه ارتباطی و …
2- ارزیابی طرح تفصیلی در محدوده مطالعاتی
ارزیابی مفهومی طرح تفصیلی در خصوص محدوده مورد مطالعه و مقایسه با اهداف طرح و ساختار موجود محدوده و همچنین میزان تحقق طرح تفصیلی و بررسی ارائه گزارش توجیهی برای این موضوع که آیا میتوان از طرح تفصیلی مصوب در طرح بهسازی و نوسازی بافت استفاده به عمل آورد و یا اینکه در ارتباط با تحقق اهداف نوسازی چه تغییراتی در آن ضرورت دارد.
2-1- ارزیابی نحوه استفاده از زمین (کاربری و فعالیت) و سرانههای خدماتی در طرح تفصیلی مصوب و میزان تحقق آن و ارزیابی میزان برخورداری محدوده از خدمات
2-2- ارزیابی ساختار و استخوانبندی شهر در طرح تفصیلی مصوب، نظام فضاهای همگانی، نظام تقسیمات کالبدی و جایگاه محدوده در آن
2-3- ارزیابی طرح تفصیلی مصوب در خصوص شبکه زیربنایی و تجهیزات شهری و میزان تحقق آن
2-4- ارزیابی طرح تفصیلی مصوب در خصوص شبکه ارتباطی و نظام آمد و رفت شهری و میزان تحقق آن
2-5- ارزیابی طرح تفصیلی مصوب در خصوص ساختار و خصوصیات عمده جمعیتی و میزان تحقق آن
2-6- ارزیابی طرح تفصیلی مصوب در خصوص ساختار و خصوصیات عمده اقتصادی و میزان تحقق آن
2-7- ارزیابی طرح تفصیلی مصوب در خصوص ساختار و خصوصیات عمده اجتماعی – فرهنگی
2-8- ارزیابی طرح تفصیلی مصوب در خصوص ساختار و خصوصیات عمده سازمانی و مدیریتی
2-9- ارزیابی چشمانداز، اهداف، راهبردها، سیاستهای طرح تفصیلی مصوب در خصوص محدوده
2-10- ارزیابی ضوابط و مقررات عملکردی، کالبدی (ساخت و ساز) طرح تفصیلی و ضوابط سازمانهای دخیل در محدوده مورد مطالعه
2-11- بررسی وضعیت پدافند غیرعامل (پهنهبندی محدودهها از نظر نیاز به نوسازی و مقاومسازی – وضعیت پایگاههای مدیریتی بحران – وضعیت شبکه دسترسیها و …)
3- سنجش وضعیت
3-1- تحلیل یکپارچه با استفاده از همپوشانی مطالعات سطح یک، ساختارهای وضع موجود و طرحهای فرادست
3-2- شناسایی مسائل و مشکلات توسعه محدوده و راهحلیابی برحسب روشهای تأمین مالی طرح، امکانات ارتقاع کیفیت محیط سکونت، ایجاد زمینه مشارکت و …
3-3- شناسایی و تعیین پهنههای همگن به لحاظ ویژگیهای فعالیتی، عملکردی، اجتماعی، اقتصادی، کالبدی، مالکیتی و … براساس نتایج مطالعات انجام شده
4- تدوین چشمانداز
4-1- بیانیه چشمانداز توسعه محدوده
4-2- اهداف کلان
4-3- اهداف عملیاتی به تفکیک پهنهها
4-4- راهبردها به تفکیک پهنهها
4-5- سیاستها و اقدامات به تفکیک پهنهها
5- ارائه پیشنهادات در خصوص محدوده بافت فرسوده
ارائه طرح توسعه محدوده شامل:
5-1- ظرفیت جمعیتپذیری محدوده باتوجه به ظرفیت شبکه، زیرساختها، ویژگیهای کالبدی، خدمات، وضعیت زمینساخت و سایر عوامل موثر
5-2- قابلیت ظرفیت اقتصادی جهت سرمایهگذاری (انفرادی، تجمیع، انبوهسازی، سرمایهگذاری و …)
5-3- ارائه سازمان فضایی پیشنهادی محدوده
5-4- ارائه نظام محلهبندی باتوجه به جمعیت، هویت، شبکه ارتباطی و غیره باهدف ایجاد نهادهای مشارکت محلهای و ارائه خدمات تخصصی به منظور بهسازی و نوسازی
5-5- ارائه طرح پیشنهادی: طرح پیشنهادی باتوجه به ویژگیهای شهر و محدوده، ابعاد و مساحت محدوده و میزان پراکندگی آن، از تهیه طرح تفصیلی ویژه با مقیاس 1:2000 تا تهیه چارچوب طراحی شهری متغیر میباشد که در مرحله تدقیق شرح خدمات میبایست با توافق کارفرما تعیین گردد.
5-6- تعیین حوزههای مداخله باتوجه به ویژگیهای اقتصادی، کالبدی، اجتماعی و … و ارائه سیاستهای مداخله به تفکیک هریک از حوزهها به نحوه که بتواند در مراحل بعدی راهنمای اقدامات گردد.
5-7- تعیین اولویتبندی حوزههای مداخله براساس معیارهای مشخص (مانند نیاز به نوسازی، تمایل سرمایهگذاران، مشارکت مردم، میزان اثرگذاری در نوسازی بافت و …)
5-8- معرفی کلی پروژههای پیشنهادی (موضعی و موضوعی) و تهیه شناسنامه شامل کاربری، مساحت، طبقات، تعداد پلاک و واحد و غیره
5-9- ارائه پیشنهادات به منظور رفع کمبودهای موجود در زمینه زیرساختها و خدمات محدوده
5-10- ارائه پیشنهادات در زمینههای اجتماعی، اقتصادی، زیستمحیطی، ترافیکی و …
5-11- ارائه ضوابط و مقررات
سطح 3: تعریف پروژه و امکانسنجی
1- مقایسه و اولویتبندی پروژههای شناسایی شده در بند 5-3-8- براساس معیارهای ارزیابی از جمله نیاز به نوسازی، ارتقای ارزش زمین، احیا، بافت پیرامون، تحققپذیری، وجود زمینه مشارکت مردمی، تقاضا و تمایل برای سرمایهگذاری و …
2- انتخاب حداقل …… پروژه (با مساحت جمعاً 20 هکتار) باتوجه به معیارها و با اولویت شاخص مشارکتپذیری با هماهنگی افراد و گروههای ذینفع و ذینفوذ، شهرداری، سازمان مسکن و شهرسازی معرفی پروژهها شامل پروژههای هدف و الگوسازی معماری (پروژههای هدف با مساحت حدود 5000 الی 20000 مترمربع و ترجیحاً به صورت بلوک کامل و پروژههای الگوسازی معماری که توسط بخش دولتی و یا عمومی و با مشارکت مردم ساخته میشوند با مساحت حدود 200 اتلی 1000 مترمربع خواهد بود.
3- پیشمایش اجتماعی و اقتصادی در پروژههای هدف
3-1- بررسی و تمایل به مشارکت با تکیه بر پیمایش میدانی، مصاحبه و مذاکره و برگزاری کارگاههای مشارکتی با حضور گروههای ذینفوذ
3-3- تعیین محدودههای هدف که بیشترین احتمال مشارکت ساکنان را دارند.
3-4- تدقیق بافتها با پیمایش تفصیلیتر در محدودههای هدف
3-5- بررسی معضلات و کمبودهای اساسی خدماتی، زیرساختها و … در محدودههای هدف
3-6- تدوین استراتژی و برنامه مداخله در محدودههای هدف
3-7- بررسی راهکارهای رفع موانع حقوقی اقدامات اجرایی بهسازی و نوسازی و همچنین موانع و چالشهای موجود
3-8- بررسی نظرات سرمایهگذاران و … در مورد طرح نوسازی در محدوده هدف
4- برنامهریزی مشارکتی
4-1- تهیه شناسنامه دقیق املاک (مالکیت، مساحت، تجهیزات و …)
4-2- تدقیق استراتژی و برنامه مداخله در سطح محدودههای هدف
4-3- تدقیق برنامه فیزیکی و تهیه طرح مقدماتی برای مداخله در محدودههای هدف
4-4- برآورد مقدماتی مالی پروژه
4-5- ارائه طرح مقدماتی به ساکنان محدوده یا نمایندگان منتخب آنها، مدیریت شهری، داوطلبان سرمایهگذاری، سایر گروههای ذینفع و کسب نظرات آنها و بازبینی و تدقیق طرح مقدماتی براساس یافتهها و نتایج تفاهم بااستفاده از نظرات گروههای فوق
4-6- تهیه چارچوب طراحی شهری (شبکه، کاربری، ساختار فضایی و …)
4-7- ارائه برنامه تشکیل کمیتههای تخصصی و فنی نظام هدایت و کنترل (مکانیزم تشکیلات فنی و نظارتی)
4-8- بررسی میزان محتمل و مطلوب جذب سرمایه و بررسی امکانات سرمایهگذاری در محدوده هدف (مردم، تعاونیها، بخش خصوصی، دولتی و شهرداری)
4-9- ارائه برنامه تأمین منابع مالی پروژه
4-10- ارائه برنامه اولویتبندی اقدامات اجرایی و زمانبندی تفصیلی طرح
4-11- تدوین ساختار اجرایی – مدیریتی و مالی طرح